четверг, 27 апреля 12:08
newsnews Новости
Политика RSS - канал

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура

Спикер Заксобрания Севастополя рассказал, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор Сергей Меняйло законодательство, отказываясь уволить своего заместителя Алексея Еремеева, которому депутаты выразили недоверие.

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура
Фото: sevastopolnews.info
12:27 01.07.2015
обновлено: 12:31 01.07.2015
Просмотров: 756
Комментариев: 0
версия
для печати

Спикер Заксобрания Севастополя Алексей Чалый заявил, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор федеральное законодательство, отказываясь уволить своего заместителя, которому парламент выразил недоверие. А Сергей Меняйло сказал, что подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю». Юристы расходятся в оценке законности действий Заксобрания, пишет «Коммерсант» 1 июля.

Заместитель губернатора и главы правительства Севастополя Алексей Еремеев, который отвечает за экономические вопросы, продолжает работать, несмотря на выраженное ему недоверие со стороны Заксобрания. Отказываясь увольнять господина его, губернатор ссылается на постановление Конституционного суда от 18 января 1996 года.

Но в 1999 году федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» позволил Заксобранию выражать «недоверие руководителям органов исполнительной власти» субъекта, в назначении которых оно принимало участие. Это «влечёт немедленное освобождение» чиновника от должности, если иное не предусмотрено уставом региона (часть 2 статьи 24 закона). Устав Севастополя иных мер не предусматривает.

При этом изложенную в 1996 году позицию КС подтверждал и после вступления в силу данного закона. Приоритет позиции КС над противоречащими ей нормами федерального и регионального законодательства подтверждают и суды общей юрисдикции.

Алексей Чалый считает, что раз постановление КС «принималось до того, как появился федеральный закон, это делает постановление юридически ничтожным». Если губернатор откажется увольнять заместителя, то спикер может просить прокуратуру Севастополя проверить, не нарушает ли тот федеральное законодательство.

Между тем источник издания в правовом управлении Госдумы считает, что «действия Заксобрания Севастополя полностью соответствуют законодательству». Собеседник признаёт, что решение КС не имеет срока давности, но и норма федерального закона также действует, и ее никто в КС пока не рассматривал.

Устав Севастополя, закрепляющий право Заксобрания выражать недоверие вице-губернаторам, по данным издания, был принят в 2014 году по образцу устава Санкт-Петербурга.

«Законодательный орган вправе выражать недоверие вице-губернаторам, но это решение носит для губернатора рекомендательный характер. Недоверие является важной политической оценкой деятельности члена правительства. Губернатор может к ней прислушаться и учесть в ходе принятия дальнейших решений, в том числе об увольнении чиновника»,— заявил петербургский депутат Максим Резник.

Сергей Меняйло заявил, что уже подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю и нарушении регламента» при принятии соответствующего постановления: «Заседание прошло без присутствия Алексея Еремеева, даже мне слово не предоставили. Проект соответствующего решения был зачитан с листа и сразу поставлен на голосование». Он также отметил, что проект постановления «должен рассматриваться сначала профильной комиссией, затем на заседании фракции и после этого выноситься на рассмотрение Заксобрания, но здесь процедура была нарушена».

Если прокуратура признает незаконным решение губернатора не увольнять своего заместителя, ему будет вынесено представление. Но действующее законодательство не предполагает санкций для губернатора и в том случае, если он предписание это не исполнит. Глава комиссии Заксобрания по законодательству Виктор Посметный полагает, что скоро «эмоциональная составляющая должна будет уйти в сторону, нужно только чуть-чуть подождать».


автор
Автор материала: Мария Орлова
Корректор: Мария Орлова
Опечатка в тексте? выдели и жми Ctrl + Enter
Источник материала: Коммерсант
Авторизация
или авторизоваться через

Другие новости

«Чёрный список» предприятий создадут в Севастополе
10:39 27.04.2017    Политика
«Чёрный список» предприятий создадут в Севастополе

В рамках «Года экологии» городское правительство подготавливает реестр предприятий, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Проблемы Севастополя требуют немедленного решения — Путин
10:59 25.04.2017    Политика
Проблемы Севастополя требуют немедленного решения — Путин

Владимир Путин отметил, что в Севастополе существует много нерешённых проблем, в частности, образовании,  здравоохранении и в инфраструктуре. Решения по ним будут приняты в ближайшее время.

«Интерстрою» отдали часть Молочной балки в обмен на школу и детсад
23:28 24.04.2017    Политика
«Интерстрою» отдали часть Молочной балки в обмен на школу и детсад

С компанией «Интерстрой» подписано соглашение, по условиям которого на застраиваемой территории площадью 12,5 га появится школа и детсад.

В Севастополе вместо многоэтажки появится музыкальная школа
21:48 24.04.2017    Политика
В Севастополе вместо многоэтажки появится музыкальная школа

Затянувшийся конфликт вокруг строительства жилого комплекса у школы № 22 может вскоре разрешиться. На месте многоквартирного жилого дома застройщик построит школу искусств на 500 мест.

В Севастополе 12 ветеранов получат новые квартиры ко Дню Победы
19:55 22.04.2017    Политика
В Севастополе 12 ветеранов получат новые квартиры ко Дню Победы

Врио губернатора города Дмитрий Овсянников отметил, что в прошлом году на улучшение жилищных условий ветеранов было направлено 64 миллиона рублей — для 33-х человек.

Чалый снова заработал больше всех севастопольских депутатов
20:45 21.04.2017    Политика
Чалый снова заработал больше всех севастопольских депутатов

Декларации о доходах за прошлый год обнародовали депутаты севастопольского Законодательного собрания.

В Севастополе офисы украинского «Ощадбанка» уйдут с молотка
14:40 21.04.2017    Политика
В Севастополе офисы украинского «Ощадбанка» уйдут с молотка

Постановление о передаче ранее арестованного имущества на торги вынесено Управлением Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю.

В Севастополе заменят перевозчиков, завышающих стоимость проезда
10:42 20.04.2017    Политика
В Севастополе заменят перевозчиков, завышающих стоимость проезда

Для учёта перевозки льготников Правительство Севастополя намерено разработать систему электронного проездного, которая позволит эффективно управлять расходами бюджета.

Овсянников поставил цель сделать Севастополь одним из самых популярных мест в России
23:42 19.04.2017    Политика
Овсянников поставил цель сделать Севастополь одним из самых популярных мест в России

Город должен быть готов принять свыше одного миллиона семисот тысяч туристов в год, что превысит сегодняшний показатель почти на 40 процентов, заявил врио губернатора Дмитрий Овсянников.

Гору Гасфорта в Севастополе оставят «Ночным волкам»
23:33 19.04.2017    Политика
Гору Гасфорта в Севастополе оставят «Ночным волкам»

По словам врио губернатора Дмитрия Овсянникова, по требованию Генеральной прокуратуры РФ в договор аренды будут внесены изменения.

Ядерный реактор планируют запустить в Севастополе (видео)
18:16 19.04.2017    Политика
Ядерный реактор планируют запустить в Севастополе (видео)

Ректор СевГУ Владимир Нечает считает, что с вхождением Севастополя в состав России для исследовательского реактора ИР-100 открываются новые перспективы.

Завод «Парус» в Севастополе станет торговым центром
14:48 19.04.2017    Политика
Завод «Парус» в Севастополе станет торговым центром

В ответ на призыв возродить завод на Северной стороне, врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников допустил возможность размещения на его площадях торгового центра.