понедельник, 23 января 01:34 Новости
курсы валют:
USD 59,67 0,00
EUR 63,73 0,00
Политика RSS - канал

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура

Спикер Заксобрания Севастополя рассказал, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор Сергей Меняйло законодательство, отказываясь уволить своего заместителя Алексея Еремеева, которому депутаты выразили недоверие.

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура
Фото: sevastopolnews.info
12:27 01.07.2015
обновлено: 12:31 01.07.2015
Просмотров: 700
Комментариев: 0
версия
для печати

Спикер Заксобрания Севастополя Алексей Чалый заявил, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор федеральное законодательство, отказываясь уволить своего заместителя, которому парламент выразил недоверие. А Сергей Меняйло сказал, что подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю». Юристы расходятся в оценке законности действий Заксобрания, пишет «Коммерсант» 1 июля.

Заместитель губернатора и главы правительства Севастополя Алексей Еремеев, который отвечает за экономические вопросы, продолжает работать, несмотря на выраженное ему недоверие со стороны Заксобрания. Отказываясь увольнять господина его, губернатор ссылается на постановление Конституционного суда от 18 января 1996 года.

Но в 1999 году федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» позволил Заксобранию выражать «недоверие руководителям органов исполнительной власти» субъекта, в назначении которых оно принимало участие. Это «влечёт немедленное освобождение» чиновника от должности, если иное не предусмотрено уставом региона (часть 2 статьи 24 закона). Устав Севастополя иных мер не предусматривает.

При этом изложенную в 1996 году позицию КС подтверждал и после вступления в силу данного закона. Приоритет позиции КС над противоречащими ей нормами федерального и регионального законодательства подтверждают и суды общей юрисдикции.

Алексей Чалый считает, что раз постановление КС «принималось до того, как появился федеральный закон, это делает постановление юридически ничтожным». Если губернатор откажется увольнять заместителя, то спикер может просить прокуратуру Севастополя проверить, не нарушает ли тот федеральное законодательство.

Между тем источник издания в правовом управлении Госдумы считает, что «действия Заксобрания Севастополя полностью соответствуют законодательству». Собеседник признаёт, что решение КС не имеет срока давности, но и норма федерального закона также действует, и ее никто в КС пока не рассматривал.

Устав Севастополя, закрепляющий право Заксобрания выражать недоверие вице-губернаторам, по данным издания, был принят в 2014 году по образцу устава Санкт-Петербурга.

«Законодательный орган вправе выражать недоверие вице-губернаторам, но это решение носит для губернатора рекомендательный характер. Недоверие является важной политической оценкой деятельности члена правительства. Губернатор может к ней прислушаться и учесть в ходе принятия дальнейших решений, в том числе об увольнении чиновника»,— заявил петербургский депутат Максим Резник.

Сергей Меняйло заявил, что уже подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю и нарушении регламента» при принятии соответствующего постановления: «Заседание прошло без присутствия Алексея Еремеева, даже мне слово не предоставили. Проект соответствующего решения был зачитан с листа и сразу поставлен на голосование». Он также отметил, что проект постановления «должен рассматриваться сначала профильной комиссией, затем на заседании фракции и после этого выноситься на рассмотрение Заксобрания, но здесь процедура была нарушена».

Если прокуратура признает незаконным решение губернатора не увольнять своего заместителя, ему будет вынесено представление. Но действующее законодательство не предполагает санкций для губернатора и в том случае, если он предписание это не исполнит. Глава комиссии Заксобрания по законодательству Виктор Посметный полагает, что скоро «эмоциональная составляющая должна будет уйти в сторону, нужно только чуть-чуть подождать».


автор
Автор материала: Мария Орлова
Корректор: Мария Орлова
Опечатка в тексте? выдели и жми Ctrl + Enter
Источник материала: Коммерсант
Авторизация
или авторизоваться через

Другие новости

Халюта о передаче «Херсонеса» церкви: Богу нужно вернуть Богово
22:18 22.01.2017    Политика
Халюта о передаче «Херсонеса» церкви: Богу нужно вернуть Богово

По мнению Благочинного Севастопольского округа протоиерея Сергия Халюты, государство должно позаботиться о строительстве современного музейного комплекса для размещения экспонатов «Херсонеса Таврического».

Центр Севастополя сделают зоной платных парковок
08:20 22.01.2017    Политика
Центр Севастополя сделают зоной платных парковок

Правительство города заключило соглашение с ООО «Безопасные дороги Севастополя», которое должно обустроить тысячу парковочных мест в границах центрального городского кольца, установить камеры фото- и видеофиксации нарушений.

Закон о губернаторе: команда из севастопольцев и ценз оседлости
15:59 21.01.2017    Политика
Закон о губернаторе: команда из севастопольцев и ценз оседлости

Во время обсуждений жители Севастополя просили разрешить выдвигаться гражданам, которые прожили в городе не менее пяти лет, а правом выдвижения кандидатов в губернаторы наделить не только партии, но и общественные объединения.

Чёрная икра местного производства появится в Севастополе
13:36 21.01.2017    Политика
Чёрная икра местного производства появится в Севастополе

В 2017 году осетровый завод в Терновке под Севастополем выйдет на свою полную мощность и будет давать до 30 тонн осетрины в год, а через два-три года на прилавках может появиться местная чёрная икра.

Церковь претендует на собственность Херсонеса
12:30 21.01.2017    Политика
Церковь претендует на собственность Херсонеса

Симферопольская и Крымская епархия претендует на 24 объекта заповедника, которые составляют практически весь музейный  комплекс.

В Алуште вынесли приговор «челябинскому поджигателю»
12:00 21.01.2017    Политика
В Алуште вынесли приговор «челябинскому поджигателю»

Житель Челябинска в прошлом году из хулиганских побуждений поджог не менее десяти автомобилей на Южном берегу Крыма.

Овсянников обвинил Николаева в размещении заказных статей
10:51 21.01.2017    Политика
Овсянников обвинил Николаева в размещении заказных статей

Врио губернатора Севастополя обвинил ресторатора в публикации заказного материала о намерении главы города ликвидировать дирекцию по управлению федеральной целевой программой.

Иностранцам компенсируют часть оплаты за детские сады в Севастополе
18:12 19.01.2017    Политика
Иностранцам компенсируют часть оплаты за детские сады в Севастополе

После согласовательных процедур  родители-иностранцы, чьи дети посещают дошкольные учреждения Севастополя, могут оформить социальную карту для выплаты компенсации.

«Севтеплоэнерго» возглавил финансист из Нижнего Новгорода
16:24 19.01.2017    Политика
«Севтеплоэнерго» возглавил финансист из Нижнего Новгорода

Новым директором предприятия стал Рамиль Галимуллин, который до приезда в Севастополь работал заместителем генерального директора ОАО «Теплоэнерго» в Нижнем Новгороде.

В социальной аптеке Севастополя — очереди и нехватка лекарств (видео)
14:37 19.01.2017    Политика
В социальной аптеке Севастополя — очереди и нехватка лекарств (видео)

Севастопольцы с раннего утра занимают очередь в социальной аптеке на проспекте Октябрьской революции, 33. За жизненно необходимыми лекарствами люди приезжают с самых разных концов города.

Севастополь получил 13 новых машин «скорой помощи»
14:17 19.01.2017    Политика
Севастополь получил 13 новых машин «скорой помощи»

Дмитрий Овсянников вручил медицинским бригадам ключи от новых машин «скорой помощи» и рассказал про обмен опытом севастопольских и московских врачей.

Демарш Овсянникова: Севастополь вышел из крымской дирекции ФЦП
19:03 18.01.2017    Политика
Демарш Овсянникова: Севастополь вышел из крымской дирекции ФЦП

Врио губернатора отозвал представителя города из наблюдательного совета АНО «Дирекция по управлению Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».