четверг, 27 июля 19:58
newsnews Новости
Политика RSS - канал

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура

Спикер Заксобрания Севастополя рассказал, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор Сергей Меняйло законодательство, отказываясь уволить своего заместителя Алексея Еремеева, которому депутаты выразили недоверие.

Чалый: Действия Меняйло оценит прокуратура
Фото: sevastopolnews.info
12:27 01.07.2015
обновлено: 12:31 01.07.2015
Просмотров: 807
Комментариев: 0
версия
для печати

Спикер Заксобрания Севастополя Алексей Чалый заявил, что может попросить прокуратуру проверить, не нарушает ли губернатор федеральное законодательство, отказываясь уволить своего заместителя, которому парламент выразил недоверие. А Сергей Меняйло сказал, что подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю». Юристы расходятся в оценке законности действий Заксобрания, пишет «Коммерсант» 1 июля.

Заместитель губернатора и главы правительства Севастополя Алексей Еремеев, который отвечает за экономические вопросы, продолжает работать, несмотря на выраженное ему недоверие со стороны Заксобрания. Отказываясь увольнять господина его, губернатор ссылается на постановление Конституционного суда от 18 января 1996 года.

Но в 1999 году федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» позволил Заксобранию выражать «недоверие руководителям органов исполнительной власти» субъекта, в назначении которых оно принимало участие. Это «влечёт немедленное освобождение» чиновника от должности, если иное не предусмотрено уставом региона (часть 2 статьи 24 закона). Устав Севастополя иных мер не предусматривает.

При этом изложенную в 1996 году позицию КС подтверждал и после вступления в силу данного закона. Приоритет позиции КС над противоречащими ей нормами федерального и регионального законодательства подтверждают и суды общей юрисдикции.

Алексей Чалый считает, что раз постановление КС «принималось до того, как появился федеральный закон, это делает постановление юридически ничтожным». Если губернатор откажется увольнять заместителя, то спикер может просить прокуратуру Севастополя проверить, не нарушает ли тот федеральное законодательство.

Между тем источник издания в правовом управлении Госдумы считает, что «действия Заксобрания Севастополя полностью соответствуют законодательству». Собеседник признаёт, что решение КС не имеет срока давности, но и норма федерального закона также действует, и ее никто в КС пока не рассматривал.

Устав Севастополя, закрепляющий право Заксобрания выражать недоверие вице-губернаторам, по данным издания, был принят в 2014 году по образцу устава Санкт-Петербурга.

«Законодательный орган вправе выражать недоверие вице-губернаторам, но это решение носит для губернатора рекомендательный характер. Недоверие является важной политической оценкой деятельности члена правительства. Губернатор может к ней прислушаться и учесть в ходе принятия дальнейших решений, в том числе об увольнении чиновника»,— заявил петербургский депутат Максим Резник.

Сергей Меняйло заявил, что уже подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю и нарушении регламента» при принятии соответствующего постановления: «Заседание прошло без присутствия Алексея Еремеева, даже мне слово не предоставили. Проект соответствующего решения был зачитан с листа и сразу поставлен на голосование». Он также отметил, что проект постановления «должен рассматриваться сначала профильной комиссией, затем на заседании фракции и после этого выноситься на рассмотрение Заксобрания, но здесь процедура была нарушена».

Если прокуратура признает незаконным решение губернатора не увольнять своего заместителя, ему будет вынесено представление. Но действующее законодательство не предполагает санкций для губернатора и в том случае, если он предписание это не исполнит. Глава комиссии Заксобрания по законодательству Виктор Посметный полагает, что скоро «эмоциональная составляющая должна будет уйти в сторону, нужно только чуть-чуть подождать».


автор
Автор материала: Мария Орлова
Корректор: Мария Орлова
Опечатка в тексте? выдели и жми Ctrl + Enter
Источник материала: Коммерсант
Авторизация
или авторизоваться через

Другие новости

​Дмитрий Медведев проведет совещание о расходах федерального бюджета, в том числе и Крыма
13:50 27.07.2017    Политика
​Дмитрий Медведев проведет совещание о расходах федерального бюджета, в том числе и Крыма

Премьер-министр расскажет о расходах федерального бюджета на развитие регионов: СКФО, Дальний Восток и Байкальский регион, Арктическая зона РФ, Калининградская область, Карелия, Крым.

В Севастополе на губернаторское кресло претендуют пять кандидатов
09:52 26.07.2017    Политика
В Севастополе на губернаторское кресло претендуют пять кандидатов

Ещё пятерым претендентам по разным причинам Севастопольская городская избирательная комиссия отказала в регистрации.

Овсянников утвердил проект закона об отзыве самого себя
09:23 25.07.2017    Политика
Овсянников утвердил проект закона об отзыве самого себя

Врио губернатора направил в Заксобрание законопроект «Об отзыве Губернатора города Севастополя».

Госдума приняла закон об ограничении капитального строительства  на огородах
17:15 23.07.2017    Политика
Госдума приняла закон об ограничении капитального строительства на огородах

Теперь, ведением такого вида хозяйства могу заниматься только садовое и огородное некоммерческие товарищества.

Министерство финансов хочет разрешить в Крыму расчеты в криптовалюте
10:27 23.07.2017    Политика
Министерство финансов хочет разрешить в Крыму расчеты в криптовалюте

В ведомстве всерьёз задумываются об использовании виртуальных денежных средств на полуострове. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Моисеев.

Межвидовая группировка войск в Крыму поможет повысить боевые возможности ЧФ
21:20 21.07.2017    Политика
Межвидовая группировка войск в Крыму поможет повысить боевые возможности ЧФ

Правительство России намерено и дальше повышать боевые возможности отечественной армии.

Правительство продолжает усиливать охрану границы Крыма и Украины
13:09 20.07.2017    Политика
Правительство продолжает усиливать охрану границы Крыма и Украины

Правительство Республики Крым продолжит укреплять сухопутный участок границы с соседним государством.

Николай Дроздов попал в базу «Миротворца»
11:40 20.07.2017    Политика
Николай Дроздов попал в базу «Миротворца»

Известный российский телеведущий попал в списки за «сознательное нарушение государственной границы Украины» и «участие в пропагандистских акциях» на территории Крыма.

Медицинскую академию хотят открыть в Севастополе
16:10 19.07.2017    Политика
Медицинскую академию хотят открыть в Севастополе

Вице-губернатор города считает, что это поможет решить проблемы с нехваткой в Севастополе врачей и медперсонала.

Вадим Волченко назначен министром курортов и туризма
22:00 18.07.2017    Политика
Вадим Волченко назначен министром курортов и туризма

Глава Республики Сергей Аксёнов подписал указ о назначении Волченко. Указ опубликовал сайт крымского правительства.

Их осталось семь: кто из кандидатов в губернаторы Севастополя «вне игры»
09:11 17.07.2017    Политика
Их осталось семь: кто из кандидатов в губернаторы Севастополя «вне игры»

Выразили намерение участвовать в выборах на главный пост города десять человек, однако для регистрации в качестве кандидата каждому подавшему документы на выдвижение необходимо было пройти «муниципальный фильтр».

«Простые смертные» могут лишиться доступа на пляж в Батилимане
18:27 15.07.2017    Политика
«Простые смертные» могут лишиться доступа на пляж в Батилимане

Территорию пансионата «Таврида», к которой примыкает пляж, передали Минобороны по приказу экс-губернатора Севастополя Сергея Меняйло.