8 февраля на официальном сайте Министерства обороны Украины департамент прессы и связей со СМИ разместил сообщение с подробным описанием причин, которые привели руководство ведомства к решению о расформировании Научно-исследовательского центра Вооружённых сил Украины «Государственный океанариум».

Департамент сообщил, что в 2013 году аудиторы Счётной палаты Украины обнаружили факт неэффективного использования средств государственного бюджета, которое «в ряде случаев содержало признаки коррупционных действий». После расследования этих фактов был уволен директор — Анатолий Горбачёв, а на его место назначен военный руководитель.

В январе 2014 года, по данным департамента, обнаружили «ненадлежащее проведение инвентаризации морских животных, в результате чего выявлен их недостаток», а бухгалтерские отчёты за 2011 и 2012 годы вообще составлены формально и не отвечают действительности.

Кроме того, в сообщении приводятся конкретные факты неэффективного использования государственных средств: закупка оборудования на сумму 600 тысяч гривен, которое длительное время не использовалось; приобретение на 200 тысяч гривен мазута в нарушение закона о государственных закупках; из-за ненадлежащей организации хозяйственной деятельности около 120-ти тысяч гривен было отвлечено от научных исследований центра. А далее говорится о том, что не по целевому назначению было потрачено 4,2 миллиона гривен. В основном, деньги тратились на выплату заработной платы персоналу и оплату коммунальных услуг.

«С 2000 года под видом научно-исследовательских работ по восстановлению популяций морских гидробионтов фактически осуществлялось бесконтрольное выращивание моллюсков в коммерческих целях», — ещё один факт нецелевого использования ресурсов Центра, о котором говорится в официальном сообщении.

Что же касается основной деятельности «Государственного океанариума» — научных и научно-исследовательских разработок, то, согласно данным, которыми оперирует департамент прессы МОУ, они в 2,5 раза ниже уровня, предусмотренного законом, и отличаются низкой актуальностью. Это влечёт за собой ещё одну проблему — выход из строя специальных морских средств, которые на сегодняшний день используются только на 57%. 

«Имеющиеся в Центре подводные аппараты «Риф» и «Лангуст» не закреплены за учреждением, как того требует Закон Украины «О правовом режиме имущества в Вооруженных силах Украины». Содержание, эксплуатация подводных обитаемых аппаратов и подготовка их экипажей до сих пор осуществляется на основании документов Министерства рыбного хозяйства СССР», — говорится в сообщении.

Департамент указывает также на то, что деятельность, которая проводится, зачастую направлена не на нужды ВСУ, а на получение доходов отдельных лиц с использованием служебных животных: «Выявлен факт вывоза за пределы Украины по договорам на проведение эколого-просветительской деятельности трёх дельфинов-афалин и одного морского сивуча, что создало предпосылки к их потере и содержит признаки коррупционных действий».

Согласно тексту сообщения, сама организационно-штатная структура «Государственного океанариума» нуждается в реформировании, так как «более 90% лиц, занимавших должности руководителей научных подразделений «Государственного океанариума», не соответствовали утверждённым квалификационным требованиям».

А отсутствие проектной землеустроительной документации по организации и установлению границ заказников общегосударственного значения «Мыс Фиолент» и «Бухта Казачья», чему уделено особое внимание в сообщении, создаёт предпосылки для нецелевого и незаконного использования этих земель.

Таким образом, по информации департамента, «существующее положение дел требует коренного пересмотра условий функционирования «Государственного океанариума». В связи с этим министр обороны Украины Павел Лебедев передал материалы этих проверок в Генеральную прокуратуру Украины. До 15 февраля, по его поручению (информация об этом также есть в сообщении департамента), будет обеспечено приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства учёта имущества и продукции научно-исследовательских работ Центра.

По утверждению департамента, на базе севастопольского океанариума будет создано государственное предприятие, а морские средства вместе с экипажами будут переданы в воинские части поисково-спасательного обеспечения Военно-морских сил Вооружённых сил Украины. При этом в сообщении указывается, что личный состав продолжит службу на вакантных должностях в воинских частях ВМСУ, гражданский персонал будет трудоустроен в новосозданном госпредприятии, а научные работники смогут продолжить свою деятельность в ведомственных научно-исследовательских учреждениях.

Власта ПИДПАЛАЯ
Фото предоставлено «Государственным океанариумом»
Корректор: Регина ЛОЩИНИНА