Министр обороны Павел Лебедев рассказал в интервью УНИАН 11 февраля, сколько денег понадобится для перехода на контрактную армию, когда будет отмечаться последний дембель и какое военное имущество его ведомство планирует продавать в этом году.

Ирина ПОСТОЛЬНИК
Фото: Руслан ЕРМАКОВ
Проверено корректором

Осенью этого года украинских юношей в последний раз призовут на срочную службу — в дальнейшем армия Украины станет контрактной.

— Сообщение о том, что в этом году ребят в Вооруженные силы будут призывать в последний раз, стало долгожданной сенсацией. Итак, войско без призывников — каким оно будет?

— Профессиональным. А значит — контрактным. За один год службы солдата нельзя научить не только на танке или самолете, но даже на машине ездить. Если мы говорим о профессионализме, то это — контракт. Военные должны стрелять, летать, ездить и плавать, а не плац подметать. Другой вопрос — реформирование армии в принципе. Сегодня армия — уже не советская, но еще не современная. Мобильность, скорость реагирования и развертывания сил вышли на первый план. Сегодня каждый солдат должен быть универсальным, его роль в современном динамичном бою возросла многократно, как и требования к знаниям и навыкам. В нашей армии со времен Союза осталось много неэффективного имущества, техники и запасов, которые тихо и мирно приходят в упадок, оставаясь на балансе Минобороны, тормозя обновление и модернизацию частей. Моя задача — вывести армию из «спячки», избавиться от лишнего веса на армейском теле, что мешает и отвлекает военных от главной задачи — боевой подготовки. 

— А что армия собирается продать из лишнего? 

— Повторюсь, со времен Союза осталось много неэффективного имущества, которое не эксплуатируется и лежит фактически мертвым грузом на балансе Минобороны. Нужно избавиться от него честно и прозрачно — через продажу на публичных аукционах. Если это делать тихо, ночью и под одеялом, как это делалось в 2005-м и 2010-м — тогда все было растрачено по различным схемам — то пользы армии не будет, не останется ни земли, ни квартиры ... Например, сегодня уже более 400 городков стоят пустыми. Это инфраструктура, которую нужно передать местным властям, инвесторам и другим владельцам, которые в этих городках что-то построят. Это инвестиции, рабочие места, налоги, региональное развитие. Однако самое главное — армия освобождается от балласта, бремени, как человек от лишнего веса после рождественских праздников.

— В условиях «освобождения от балласта» контрактники нам будут по карману?

— О целесообразности и стоимости контрактной армии в Украине высказались уже все, кто только не поленился. Но еще ни один эксперт не смог посчитать реальные цифры и сравнить. Мне как экономисту всегда немного дико слышать подобные разговоры... Даже при нынешнем бюджете и существующем объеме финансирования МО? Так. У нас бюджет — 15 миллиардов, это с учетом кризисных явлений в экономике. Из них на денежное обеспечение тратится 9 миллиардов, из которых 5 миллиардов — на подразделения, имеющие косвенное отношение к армии — высшие учебные заведения, военкоматы, медицина, охрана баз и арсеналов и т.п. Для того же, чтобы поднять денежное обеспечение контрактников и офицеров, нужно 1,2 миллиарда гривен. Это — меньше 10% бюджета. Такая сумма не является непосильной, ведь речь не идет об увеличении бюджета в разы. Это абсолютно реально.

— Насколько «похудеет» обновленная армия в численности после отказа от призыва?

— Речь идет о реформировании, а не о сокращении. Реформа происходит за счет частей обеспечения, а не боевых подразделений, то есть мы говорим о реформировании путем замены более 30 тысяч «срочников» на примерно 18 тысяч контрактников. Некоторые военные пойдут на выслугу лет, часть из них получит возможность перевестись из подразделений обеспечения в боевые подразделения. Мы говорим о реформировании путем приведения численности Вооруженных сил до оптимальной, исходя из боевого состава родов войск и их обеспечения, а также высвобождения подразделений, которые не влияют на боевую готовность.

— Итак, призыва больше не будет ...

— Последний призыв состоится этой осенью, а в 2014-м уже отметим последний «дембель». Срок перехода на контракт — этот год и следующий, и все — у нас профессиональная армия, при соответствующей численности.

— Что определяет популярность профессии военного по контракту? Почему идут на контрактную службу?

— Офицером нужно стать, это не только образование и лейтенантские погоны. Для этого нужно иметь призвание. Служба в армии — это привилегия, и человек, который посвящает себя защите Отечества, должен сознательно выбирать именно такой образ жизни. Важным, конечно, есть мотивационный аспект. В прошлом году при поддержке президента Украины и правительства была повышено вдвое денежное обеспечение личного состава Военно-морских сил, летного состава и наземных авиационных специалистов, которые обеспечивают безопасность полетов, военнослужащим высоко мобильных десантных войск и частей специального назначения. Это стимулировало рост количества военнослужащих контрактной службы. Флот, к примеру, на сегодня укомплектован контрактниками на 62%. Минимальная зарплата — от 3500 гривен. Вместе с выплатами за выслугу лет и надбавки за корабельную службу сумма заработной платы может достигать более 5 тысяч. Но деньги — не единственный способ мотивации. Например, мы меняем уклад службы согласно опыту контрактных армий других стран. Мы говорим о безусловном повышении интенсивности боевой подготовки и об участии в миротворческих миссиях, что тоже будет способствовать росту профессионализма, а значит, и денежного содержания.

— От кого будет защищать армия Украину?

— Доктрина нашей страны — внеблоковость. Мы не собираемся ни с кем воевать, но не дадим себя в обиду. Мы миролюбивая страна и поддерживаем международные усилия по укреплению мира. Но армия всегда должна быть готова отразить любую агрессию. Наша задача — максимальное обеспечение условий для профессионального развития военных, с использованием современной техники и крепкого «тыла» — социальной защиты военнослужащих.

— Можете ли вы сравнить состояние украинской армии 20 лет назад, после развала Союза, и сегодня?

— После распада СССР в Украине находилась почти миллионная армия. Миллион! И тогда армию бросили на произвол судьбы. Чтобы не сокращать цивилизованно, ей создали условия для самоликвидации, чтобы военные разбежались от голода и холода. Я уволился из армии в середине девяностых, а уже с конца 93-го и в 94-м офицеры по 6–9 месяцев не получали денег. А у них семьи, дети, жены. Именно в тот период было заложено негативное отношение к военным, что сегодня проявляется в низком престиже военной службы. Но с 2010 года отношение власти резко изменилось. В прошлом году средний налет у летчиков военной авиации составил более 50 часов. Это самый высокий показатель за всю историю украинской армии — он почти втрое превысил показатели прошлых лет. В этом году прошлогодняя динамика будет продолжена.

— Как измерить эффективность изменений в армии?

— Главное — вернуть офицеру достоинство защитника Отечества. Как-то я проводил сборы с офицерами, сидело человек 150. Я спросил: кто из вас в новогодние праздники был с женой на публике (в ресторане, театре) в форме — поднимите руки. В лучшем случае, подняли руки человек тридцать. Это — как раз показатель отношения общества — офицер ранее гордился формой, осознавал, что он является защитником, что он является символом и лицом, а теперь опасается оскорблений, когда выходит в публичное место в мундире. Это серьезная проблема — отношение самого общества к военнослужащим. А оно, общество, должно видеть в военном в первую очередь своего защитника. Не только от агрессора, но и Защитника с большой буквы — от хулигана, бандита, спасителя на пожаре, при стихийных бедствиях ...

— Что нового удалось сделать министерству уже в этом году? 

— Сначала нам пришлось разобраться с долгами — мы выплатили почти 100 миллионов гривен подрядчикам, осталось еще около 16 миллионов. Сократили задолженности по зарплате сотрудникам госпредприятий Минобороны. Уже перечислили в бюджет Минобороны почти 10 миллионов гривен от реализации остаточного имущества. Продолжаем избавляться от запасов мин и снарядов, которые у нас с 1945-го года сохраняются. Работаем с партнерами по их утилизации: на переработку 3 миллионов мин в рамках программ НАТО Украине выделено 25 миллионов евро. Также шагом навстречу военным — как тем, что сейчас служат, так и отставникам и ветеранам — я считаю открытие региональных общественных приемных Министра обороны. В приемных будет предоставляться бесплатная профессиональная юридическая консультация, можно будет оформить необходимые документы и получить актуальную информацию.

— А что с обеспечением военных жильем? 

— Это одна из самых болезненных проблем оборонного ведомства. Сегодня мы делаем все возможное для ее решения. Сейчас мы разрабатываем государственную программу, направленную на полную социальную защиту военнослужащих. Обеспечить военных жильем — задача, поставленная президентом, и мы ее выполним. Механизм реализации сейчас разрабатывается и будет представлен чуть позже. Это дело не одного дня. 

— У вас 5 дочерей. Вы бы хотели, чтобы вашими зятьями стали офицеры? 

— Это будет их выбор. Но военный билет у женихов я спрошу…

Источник: УНИАН