Заместитель председателя Общественного совета при Севастопольской городской государственной администрации Иван Комелов обратился к Генеральному прокурору Украины Виктору Пшонке с просьбой защитить исторический облик Севастополя от хаотичной застройки, которая ведется, по его данным, с бесчисленными нарушениями. Пальма первенства по нарушениям градостроительного законодательства при этом в его письме отведена корпорации «Гранд Инвест».

Приводим текст обращения полностью.

Ирина ПОСТОЛЬНИК
Фото: Руслан ЕРМАКОВ
Проверено корректором

Происходящие с начала 2013 года события в сфере строительства заставили меня обратиться с заявлением в Генеральную прокуратуру. Основная цель, которой хотел бы добиться, — привлечь внимание к глобальной для города-героя проблеме. Севастопольцы до предела возмущены развернувшимися в черте города многочисленными стройками, большинство из которых ведется с нарушением законных прав жителей, проживающих на прилегающих к новостроям территориях, грубо попирая градостроительные нормы и правила.

Более года, являясь заместителем председателя Общественного совета при Севастопольской городской государственной администрации, неоднократно направлял в прокуратуру заявления о нарушении застройщиками требований земельного и градостроительного законодательства Украины, нормативно-правовых актов, принятых Севастопольским городским Советом, согласно которым, в Севастополе, с целью сохранения исторический облика его центральной части, существуют ограничения по высотности застройки. Сотрудники прокуратуры в последние два года, по большей части, занимались отписками или переадресовывали обращения в исполнительные органы. Те, в свою очередь, не принимали никаких мер по устранению нарушений. А в это время стройки продолжаются, а акты о нарушениях и предписания на запрещение производства работ зачастую игнорируются.

Бесспорно, пальму первенства держит корпорация «Гранд Инвест», которая на более чем полутора десятках объектов нарушает градостроительное законодательство и игнорирует требования государственных строительных норм. Приведу лишь несколько примеров вопиющей деятельности «Гранд Инвеста» в Севастополе со ссылкой на конкретные адреса и самые явные нарушения:

— строительство 10-12-этажных жилых домов по адресу: г. Севастополь, ул. Сенявина, № 2, № 5 (нарушено целевое назначение земельного участка, не соблюдены противопожарные нормы, превышена допустимая этажность, отсутствуют придомовые территории);

— строительство 10-этажного жилого дома по адресу: г. Севастополь, ул. Крепостной переулок, 4б (принят в эксплуатацию 24.11.2012, декларация СТ14312229608, строительство произведено с нарушением противопожарных норм, превышена допустимая этажность, отсутствует придомовая территория);

— комплекс 10-этажных домов по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, 20 (застроен абсолютно весь земельный участок, к корпусу № 3 пристроено 2-этажное здание за границами землепользования, придомовая территория полностью отсутствует);

— строительство лечебно-оздоровительного комплекса в ПГТ Форос, кооператив «Лiсова мрiя» (строительство начато в 2011 году без рабочего проекта и декларации на выполнение строительных работ, которая получена была только в 2012 году, проектирование велось по факту строительства, в результате свайное поле не соответствует проектному, не проведено испытание свайного поля);

— строительство пяти 10-этажных жилых домов по адресу: г. Севастополь, ул. Колобова, 34 (работы ведутся без декларации на выполнение строительных работ, электроснабжение осуществляется без выдачи технических условий, электроэнергия оплачивается по тарифам, установленных для населения);

— строительство комплекса 5-этажных домов по адресу: г. Севастополь, пр. Острякова (по факту построены 7-этажные дома без лифтов, с нарушением установленных норм придомовых территорий);

— комплекс из трех 10-этажных домов по адресу: г. Севастополь, ул. Степаняна, 4 (нарушено целевое назначение земельного участка, жилое строительство ведется в зоне рекреации. Отвал грунта осуществлялся непосредственно в примыкающую к земельному участку бухту, в результате чего засыпана часть акватории, нанесен непоправимый ущерб экологии);

— строительство реабилитационно-оздоровительного комплекса по адресу: г. Севастополь, ул. Летчиков, 6 (нарушено целевое назначение участка, фактически ведется строительство жилых апартаментов);

— строительство павильонов климатолечения на пляже «Солнечный» (Строительство предполагается в охранной зоне Национального заповедника «Херсонес Таврический», что прямо запрещено приказом Министерства культуры, по факту предполагается строительство двух 10-этажных зданий апартаментов в нарушение Земельного и Водного кодекса).

Кроме того, на всех вышеперечисленных объектах вывоз грунта осуществлялся с нарушением требований земельного законодательства, без договоров на рекультивацию и прием грунта. При проектировании 5-ти и 10-этажных домов заложены 2-уровневые квартиры на верхних этажах, однако, по факту, это раздельные квартиры. Фактическая стоимость продажи квартир не совпадает с проводимой по официальной отчетности, просматривается схема «финансовой пирамиды» и сокрытия реальных доходов предприятия, уклонение от уплаты налогов в полном объеме.

Указанные нарушения требований земельного и градостроительного законодательства Украины стали возможными вследствие коррумпированности должностных лиц органов исполнительной власти и территориальных органов власти центральных органов в г. Севастополе. В частности, Инспекции ГАСК в городе Севастополе (Козлов Д.А.), Управления по контролю за использованием и охраной земель Госсельхозинспекции в г. Севастополе (Ванжа А.П.).

К сожалению, в городе Севастополе Инспекция ГАСК фактически отсутствует. На обращения граждан с указанием конкретных фактов нарушений должностные лица инспекции ГАСК в г. Севастополе не реагируют, требования Закона Украины «Об обращении граждан» не выполняют, а только создают для добросовестных заказчиков многочасовые очереди, которые в установленном порядке регистрируют декларации на выполнение строительных работ или получают другой разрешительный документ.

Беспредел, который творит корпорация «Гранд Инвест» с попустительства Инспекции ГАСК в г. Севастополе, стал возможным также по причине бездействия председателя Севастопольской городской государственной администрации В.Г. Яцубы. Глава города не только не принимает мер по прекращению незаконной строительной деятельности в городе Севастополе корпорацией «Гранд Инвест», но, пользуясь недостоверной информацией или вовсе не владея обстановкой, а, возможно, в том числе и руководствуясь другими мотивами, публично объявил президента корпорации «Гранд Инвест» Сергея Заборского «лучшим строителем Севастополя», что вызывает справедливое возмущение граждан и общественности города. При этом все обращения в адрес Севастопольской ГГА на противоправные действия «Гранд Инвеста» либо остаются без ответа, либо получают формальные отписки.

Надеюсь, что Генеральная прокуратура Украины обратит на указанные факты должное внимание и примет необходимые меры по защите законных интересов севастопольцев и исторического облика города-героя Севастополь.

Иван Комелов, заместитель председателя Общественного совета при СГГА